河南：高位推进 迅速行动 持续推进农村人居环境整治

2018年12月27日，全国“深入学习浙江‘千万工程’经验全面扎实推进人居环境整治会议”召开后，河南深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神和李克强总理明确要求，始终将农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要内容，把推动落实会议部署作为当前一项重要整治任务，扎实推进村庄清洁行动。 

一、提升站位、高位推动 

深刻领会习近平总书记对浙江“千万工程”经验重要批示精神，认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念，突出解决影响农民群众的环境卫生问题，把“三清一改”的村庄清洁行动作为农村人居环境整治突破点，高度重视，高位推动，高起点推进。1月10日，省委、省政府召开高规格的动员部署会议，以电视电话会形式开到县，乡镇党委书记参加会议。省委书记王国生亲自动员部署，省委副书记、副省长安排具体工作，把学习浙江经验，全面改善农村人居环境与“三清一改”行动同安排、同部署。省委书记王国生要求，要树牢“四个意识”，坚定“两个维护”，以更高站位深化认识，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，集中精力，广泛动员，打好乡村振兴战略的一场硬仗。省动员会后，各市、县、乡党委书记立即安排、立即行动。“五级书记”抓农村人居环境整治，抓“三清一改”行动机制基本形成。 

二、广泛动员、迅速行动 

把发动群众、依靠群众作为重要的思维方式和工作方法，加大宣传力度，营造良好氛围。通过实施“五分钱工程”（动员农民每人每天筹资5分钱，全年每人不超过18元，用于改善农村人居环境）、“爱心超市”“五美庭院”创建等措施，培养群众良好生活习惯，引导群众积极参与到农村人居环境整治中来。各地按照省委省政府的部署，结合自身实际，组织开展了丰富多彩的集中整治行动。目前，“三清一改”行动全面展开，初步显现出良好效果。道路两侧垃圾、杂物得到有效清理，村内及村庄四边的垃圾及废物得到清理，村容村貌明显提升，得到群众的好评。 

三、丰富内容、扩大战果 

2018年6月份以来，河南省持续开展为期半年以垃圾治理为重点的集中整治行动，取得了良好成效，在此基础上，把“三清一改”向纵深延伸。一是与完善市场化机制相结合。截至目前，河南省已经有85%的县实行市场化保洁，今年6月份将实现全域“一把扫帚扫到底”。二是向完善基础设施建设延伸。在治理好垃圾基础上，将“三清一改”行动和道路畅通工程、“厕所革命”、森林绿化、“四水同治”相结合，加快补齐农村基础设施短板，全省规模养殖场粪污处理设施配套率达到82%以上、粪污综合利用率达到67%，投资3亿元推动完成200万户农村户厕改造和新建改建公厕7043座，2019年全年再完成300万农户改厕目标。三是向创建载体延伸，建设一批“四美乡村”“美丽小镇”“五美庭院”。四是借鉴浙江经验，在抓好全面整治基础上，今年推动1000个行政村开展示范创建，打造一批具有河南特色的农村人居环境整治样板。 

四、强化调度、协同推进 

省委农办、省农业农村厅强化调度，延续去年月暗访季通报机制，将暗访中发现突出问题照片反馈给各市、县主要领导，并及时跟进，督促整改。对暗访的省辖市、县（市区）打分排序，并通过媒体通报暗访结果。委托第三方开展民意调查，用群众的评价倒逼工作的落实。充分发挥牵头作用，会同相关部门开展农村生活垃圾省级达标验收、黑臭水体治理、文明村镇创建等专项工作，形成合力，助力“三清一改”行动，推进农村人居环境的改善。